En el contexto de la revisión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 (PPEF 2022), el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) busca brindar elementos a los legisladores para el análisis y aprobación del Presupuesto 2022, con este fin la presente nota se ofrece un panorama general sobre la propuesta de gasto del Ejecutivo Federal en materia de Educación.
Aquí se realiza un análisis comparativo de los recursos aprobados y propuestos para la Función Educación en 2021-2022, destacando las Subfunciones y Programas Presupuestarios (Pp’s) en los que se concentrarían los recursos, además de identificarse las áreas de oportunidad de la propuesta de gasto del Ejecutivo.
A nivel mundial, en el contexto de la pandemia por Covid-19, el sector educativo ha sido uno de los más afectados al tenerse que cerrar las escuelas por varios meses, situación que evidentemente afectó en primera instancia el proceso de aprendizaje de millones de estudiantes de todo el mundo, pero también afectó los niveles de gasto público en el sector, en la medida que la crisis sanitaria demandó mayores recursos de los Estados para atender otras áreas, consideradas por esta razón de mayor prioridad, como el apoyo al propio sector sanitario y a la economía de la población.
Ante esto, diversos organismos internacionales destacan la necesidad de que los gobiernos incluyan en sus paquetes fiscales para enfrentar la crisis sanitaria actual, recursos para el sector educativo, a fin de evitar una catástrofe generacional1. En este sentido, señalan que si los gobiernos invierten más ahora en la educación podrán evitar costos posteriores, no solo para los estudiantes, sino para las economías, derivados del deterioro del capital humano.
No obstante, la UNESCO reconoce que, dada la crisis económica derivada de la crisis sanitaria, los escasos recursos de los gobiernos se destinan a otras áreas, pese a que en el proceso de recuperación económica y de reapertura de las escuelas, resulta esencial y fundamental el gasto público en educación, a fin de asegurar condiciones adecuadas y seguras para el regreso a las aulas.
La UNESCO destaca cuatro aspectos fundamentales en los cuales los gobiernos deberían enfocar los recursos para el sector educativo:
1. Clases de recuperación para abordar la pérdida de aprendizajes, especialmente para los estudiantes desfavorecidos que siguieron menos las clases a distancia o no tuvieron un entorno de aprendizaje apropiado en su hogar.
2. Diseñar e implementar estrategias de rematriculación consistentes en campañas nacionales e incentivos dirigidos a fomentar que los estudiantes marginados vuelvan a la escuela.
3. Ofrecer alternativas educativas de segunda oportunidad.
4. Infraestructura y equipamiento nuevo o reacondicionado, y posiblemente personal docente y auxiliar adicional, para respetar los protocolos de salud pública.
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Con información de: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
