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Primer empleo, tema legislativo que sube a tribuna. Por: Jorge L. Galicia

07 Mar 2018
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No es la primera vez que está en el palacio de San Lázaro se da a conocer una propuesta legislativa para que los jóvenes tengan facilidades para incorporar a la vida laboral, se ha presentado en los términos de fomento del empleo, apoyo a los jóvenes y otros nombre, y al paso de los años esa población se mantiene en estado de olvido, al menos en el aspecto laboral.

Esta semana el Partido Verde Ecologista presentó una iniciativa de decreto en el que propone una ley del primer empleo, que tiene como propuesta fundamental, que aquellos empresarios que decidan contratar a jóvenes para su primer empleo, sin experiencia, les otorguen una percepción económica por el monto de entre un y dos salarios mínimos en vigencia y el estado de un año adicional obligatorio, en el entendido de que la permanencia en el trabajo fuera por un año obligatoriamente.

Respecto a la población juvenil, la propuesta legislativa hace hincapié en que los jóvenes de 20 a 29 años representa el 41.5% del total de desocupados del país, cifra que suma 2.1 millones de personas. Esta tasa de desempleo juvenil fue la mayor registrada en los últimos 11 años.

Datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), se resalta, indica que alrededor de 887 personas de 20 a 29 años no contaban con un empleo en el primer trimestre de 2017, cifra que revela la mayor proporción de jóvenes desempleados desde 2005, año en que inicia el registro de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).

Por otra parte, se apoyó en el documento, el desempleo entre los jóvenes de 20 a 24 años es del 23.5% del total de los desempleados en México. Mientras que el segmento de 25 a 29 años de edad, al que corresponde el 18% de los desocupados totales, fue mayor a la tasa del primer trimestre de 2005. Otro 12% corresponde a los desocupados de 15 a 19 años.

La situación laboral para el segmento de la población más joven del país, otra vez problemática, que es el mismo lapso, seis de cada 10 jóvenes ocupados de 15 a 19 años. La disyuntiva para estos jóvenes, oscila entre autoemplearse, o peor aún, cae en las garras de las carteras del crimen organizado, que en muchos casos busca talent jóvenes especializados para diversificar y dar mayor sofisticación a las actividades ilícitas que llevan a cabo.

Por otra parte, la intención de hacerlo, señalar que uno de los principales obstáculos que enfrenta la población juvenil al momento de buscar trabajo es la falta de experiencia laboral. De acuerdo a datos del INEGI, el 19.8% de los jóvenes desocupados se identificaron con la falta de experiencia laboral, mientras que el total de adolescentes y jóvenes no económicamente activos, poco más de 16.2% declararon disponibilidad para trabajar, pero señalaron haber quedado de buscar trabajo o no buscarlo porque piensan que no tienen la oportunidad de encontrar uno

 

Sin duda, se resalta en la exposición de motivos de la referencia legislativa, la educación y las competencias son los factores decisivos para apoyar la transición de los jóvenes de la escuela al trabajo. La educación es fundamental para elevar la productividad y encontrar nuevos mecanismos para acabar con el crecimiento a largo plazo, reducir la pobreza, eliminar las desigualdades, lo cual redunda en la cohesión y la sociedad. Sin embargo, nunca se han implementado mecanismos eficaces para incorporar los medios avanzados y superiores al mercado del trabajo de manera sólida y sistemática.

La falta de competencias de la población joven y la educación de la escuela, se precisa, tiene motivos para que los diversos países se adapten a los programas específicos para mejorar las aptitudes de los interesados problemas para integrar al mercado laboral.

Estos programas aportan nuevas soluciones a un problema antiguo pero creciente: la exclusión económica y social de los jóvenes. Entre ellos hay que mencionar a Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, en Argentina; ProJovem, en Brasil; Jóvenes en Acción, en Colombia; y más recientemente Mi Primer Empleo, en Perú y uno más en Paraguay con idéntico nombre.

Por tal motivo, se apunta que la situación actual de los jóvenes mexicanos exige une verdadera política pública que aporte soluciones inmediatas, y en ese contexto la fracción parlamentaria del PVEM plantea la creación de una Ley del Primer Empleo para impulsar el desarrollo integral de los jóvenes y mejorar las vías para su inserción en el mercado de trabajo, permitiendo, cuando es el caso, que ello no les impida terminar sus estudios y que ésta se dé en el sector formal.

Consideramos que con esta propuesta el joven adquiere la experiencia necesaria que le será requerida en cualquier otro empleo y el patrón tiene la opción de otorgar la permanencia laboral a un empleado que, por las características propias de la edad, es innovador, dinámico y con un cierto grado de preparación académica o técnica.

La propuesta parece lógica, hasta sueña bonita, aquí el tema es que tal, hay muchas cosas en el archivo de los pendientes. Estará en ese caso la de los verdes y su oferta de primer empleo, pronto lo veremos.

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