El legado maldito de AMLO
La principal obligaci贸n de cualquier presidente es garantizar la seguridad de los ciudadanos. Sin embargo, durante el gobierno de Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, la estrategia de 芦abrazos, no balazos禄 se convirti贸 en uno de los aspectos m谩s cuestionados de su administraci贸n. La persistencia de la violencia, las disputas territoriales entre organizaciones criminales y la incapacidad del Estado para garantizar la tranquilidad en numerosas regiones exhibieron las limitaciones de aquella pol铆tica. El discurso de atender las causas sociales no sustituy贸 la necesidad de combatir eficazmente a los grupos criminales.
2. El avance del crimen organizado y la p茅rdida de control territorial
La violencia en diversas entidades evidenci贸 que el problema de la seguridad no pod铆a resolverse 煤nicamente mediante programas sociales y declaraciones presidenciales. Las extorsiones, los homicidios, las desapariciones y el desplazamiento de comunidades se convirtieron en problemas cotidianos para miles de familias. La discusi贸n de fondo no consiste en negar la importancia de atender las causas de la delincuencia, sino en cuestionar por qu茅 esa atenci贸n no estuvo acompa帽ada de resultados suficientes en materia de seguridad y justicia.
3. La militarizaci贸n de la seguridad p煤blica
L贸pez Obrador lleg贸 al poder con cr铆ticas a la militarizaci贸n impulsada por gobiernos anteriores. Sin embargo, durante su administraci贸n ampli贸 considerablemente las responsabilidades de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad p煤blica y otras actividades civiles. La Guardia Nacional termin贸 vinculada institucionalmente a la estructura militar, mientras el Ej茅rcito y la Marina asumieron funciones adicionales. Esta transformaci贸n abri贸 un debate sobre los l铆mites de la participaci贸n castrense, la rendici贸n de cuentas y el fortalecimiento que debieron recibir las polic铆as civiles.
4. El debilitamiento de los organismos aut贸nomos
Uno de los rasgos m谩s controvertidos del sexenio fue la confrontaci贸n con organismos constitucionales aut贸nomos. Instituciones encargadas de regular sectores estrat茅gicos, garantizar derechos y establecer contrapesos fueron objeto de cr铆ticas y reformas. La desaparici贸n del Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisi贸n Federal de Competencia Econ贸mica y otros organismos, as铆 como la transformaci贸n del sistema de transparencia, modificaron profundamente el dise帽o institucional del pa铆s. La pregunta fundamental es si estos cambios fortalecieron la democracia o concentraron mayores facultades en el poder pol铆tico.
5. La desaparici贸n del Consejo de Promoci贸n Tur铆stica de M茅xico
La eliminaci贸n del Consejo de Promoci贸n Tur铆stica de M茅xico modific贸 el modelo mediante el cual el pa铆s proyectaba internacionalmente sus destinos tur铆sticos. El argumento gubernamental fue reducir estructuras y gastos administrativos, pero la decisi贸n tambi茅n gener贸 cuestionamientos sobre la capacidad de mantener una estrategia profesional, sostenida y especializada de promoci贸n internacional. En una econom铆a donde el turismo genera empleos, divisas y oportunidades para numerosas regiones, prescindir de una instituci贸n especializada exig铆a demostrar que el nuevo modelo pod铆a producir resultados equivalentes o mejores.
6. La desaparici贸n del FONDEN y la respuesta ante los desastres naturales
La desaparici贸n del Fondo de Desastres Naturales represent贸 otro cambio de gran trascendencia. El gobierno sostuvo que era necesario combatir la corrupci贸n y evitar el uso irregular de los recursos p煤blicos. Sin embargo, eliminar un mecanismo institucional no resolv铆a por s铆 mismo los problemas de prevenci贸n, reconstrucci贸n y atenci贸n a las comunidades afectadas. La cuesti贸n central era garantizar que existieran recursos oportunos, reglas claras y mecanismos verificables para responder a terremotos, huracanes e inundaciones. La protecci贸n de la poblaci贸n no puede depender 煤nicamente de decisiones administrativas o de la disponibilidad presupuestaria del momento.
7. La cancelaci贸n del aeropuerto de Texcoco
La cancelaci贸n del Nuevo Aeropuerto Internacional de M茅xico, en Texcoco, fue una de las decisiones econ贸micas m谩s emblem谩ticas de L贸pez Obrador. El proyecto hab铆a generado cuestionamientos ambientales, financieros y contractuales, pero su cancelaci贸n tambi茅n produjo costos econ贸micos, compromisos financieros y una prolongada controversia sobre el uso de los recursos p煤blicos. M谩s all谩 de las posiciones pol铆ticas, la decisi贸n plante贸 una pregunta esencial: 驴se justific贸 suficientemente el costo de abandonar una infraestructura estrat茅gica y sustituirla por un modelo aeroportuario diferente? La discusi贸n sobre Texcoco se convirti贸 en un s铆mbolo de la relaci贸n entre decisiones presidenciales, certidumbre jur铆dica y confianza de los inversionistas.
8. Las grandes obras y el costo de las prioridades presidenciales
El Tren Maya, el Aeropuerto Internacional Felipe 脕ngeles y la refiner铆a de Dos Bocas fueron presentados como proyectos emblem谩ticos de la transformaci贸n nacional. Sus defensores destacaron la infraestructura, el desarrollo regional y la soberan铆a energ茅tica; sus cr铆ticos cuestionaron los costos, los plazos, los impactos ambientales y las expectativas de rentabilidad. La evaluaci贸n de estas obras requiere distinguir entre los beneficios potenciales, los resultados comprobables y los recursos comprometidos. Un gobierno no debe medirse solamente por el n煤mero de obras inauguradas, sino por su utilidad social, su sostenibilidad financiera y su contribuci贸n efectiva al desarrollo.
9. El endeudamiento y la presi贸n sobre las finanzas p煤blicas
Aunque L贸pez Obrador hizo de la austeridad y la disciplina fiscal parte de su discurso, el comportamiento de la deuda p煤blica y las necesidades de financiamiento del sector p煤blico dejaron un debate importante sobre la sostenibilidad de las finanzas nacionales. El an谩lisis no debe limitarse a una cifra aislada: tambi茅n debe considerar el crecimiento econ贸mico, los ingresos p煤blicos, las tasas de inter茅s, los compromisos de las empresas estatales y las obligaciones futuras. La pregunta es si el gobierno dej贸 suficiente margen fiscal para atender nuevas necesidades sociales, invertir en infraestructura y enfrentar posibles crisis econ贸micas sin comprometer excesivamente a las siguientes administraciones.
10. El deterioro y la incertidumbre en el sistema de salud
La transformaci贸n del sistema de salud estuvo marcada por cambios institucionales, problemas de implementaci贸n y cuestionamientos sobre el abastecimiento de medicamentos y la atenci贸n a los pacientes. La desaparici贸n del Seguro Popular y la creaci贸n de nuevos esquemas buscaron modificar la cobertura sanitaria, pero la transici贸n gener贸 dificultades que fueron denunciadas por pacientes, trabajadores y especialistas. Posteriormente se impulsaron nuevos mecanismos de atenci贸n, incluido el IMSS-Bienestar. La evaluaci贸n debe centrarse en una pregunta elemental: 驴los ciudadanos pudieron acceder oportunamente a m茅dicos, tratamientos, medicamentos y hospitales con mejores resultados que antes?
11. El retroceso educativo y los desaf铆os de la formaci贸n nacional
La educaci贸n fue otro de los grandes desaf铆os del sexenio. La pandemia provoc贸 una interrupci贸n extraordinaria de las clases presenciales y p茅rdidas de aprendizaje que no pueden atribuirse exclusivamente a una sola administraci贸n. Sin embargo, tambi茅n correspond铆a al gobierno establecer estrategias eficaces de recuperaci贸n, evaluar los rezagos y fortalecer la formaci贸n docente. Los resultados internacionales, como los de PISA, mostraron importantes dificultades del sistema educativo mexicano. El cambio de planes y programas, la distribuci贸n de materiales y la orientaci贸n de la pol铆tica educativa generaron controversias. El problema de fondo es que sin educaci贸n de calidad resulta mucho m谩s dif铆cil reducir la pobreza y elevar la productividad.
聽12. La debilidad del crecimiento econ贸mico y la inversi贸n
La econom铆a mexicana enfrent贸 durante el sexenio condiciones internacionales adversas, incluida la pandemia, que afect贸 profundamente la actividad productiva. Aun as铆, las decisiones internas tambi茅n deben examinarse por sus efectos sobre la confianza empresarial, la inversi贸n y la productividad. La cancelaci贸n de proyectos, la incertidumbre regulatoria y los cambios en las reglas de determinados sectores alimentaron cuestionamientos sobre la certidumbre para invertir. Aunque M茅xico mantuvo ventajas importantes por su integraci贸n comercial con Estados Unidos, el reto consist铆a en convertir esas oportunidades en un crecimiento m谩s s贸lido, con empleos mejor remunerados y mayor productividad.
13. La confrontaci贸n con los contrapesos y la polarizaci贸n pol铆tica
Las conferencias presidenciales diarias se convirtieron en el principal instrumento de comunicaci贸n pol铆tica de L贸pez Obrador. Desde ellas, el mandatario fij贸 la agenda p煤blica y defendi贸 sus decisiones, pero tambi茅n protagoniz贸 enfrentamientos recurrentes con periodistas, opositores, organizaciones civiles y cr铆ticos de su gobierno. La polarizaci贸n no comenz贸 con su administraci贸n ni puede atribuirse exclusivamente a ella; sin embargo, el lenguaje presidencial tuvo un peso particular por la autoridad y visibilidad del cargo. Una democracia s贸lida requiere debate p煤blico, cr铆tica al poder y respeto a quienes piensan diferente.
14. La opacidad y las contradicciones del discurso anticorrupci贸n
L贸pez Obrador construy贸 buena parte de su legitimidad pol铆tica alrededor de la promesa de combatir la corrupci贸n y terminar con los privilegios. Sin embargo, durante su gobierno surgieron controversias y denuncias relacionadas con contratos, posibles conflictos de inter茅s, asignaciones de recursos y actuaciones de funcionarios o personas cercanas al poder. Cada caso exige distinguir entre se帽alamientos, investigaciones y responsabilidades acreditadas; no es correcto presentar todas las acusaciones como hechos probados. Pero precisamente por haber hecho de la honestidad una de sus principales banderas, el gobierno ten铆a la obligaci贸n de garantizar investigaciones independientes, transparencia y rendici贸n de cuentas sin excepciones.
15. La contradicci贸n entre el discurso de transformaci贸n y el legado institucional
El balance final del sexenio debe considerar tanto los programas sociales y el aumento del salario m铆nimo como las deficiencias y controversias en seguridad, salud, educaci贸n, infraestructura y funcionamiento institucional. Reconocer los avances no obliga a ignorar los problemas, del mismo modo que se帽alar los errores no significa desconocer todos los beneficios de las pol铆ticas p煤blicas. La principal cr铆tica al legado de L贸pez Obrador es que su proyecto de transformaci贸n concentr贸 una enorme autoridad pol铆tica, pero dej贸 interrogantes sobre la eficacia del Estado, la fortaleza de los contrapesos y la capacidad de resolver problemas estructurales.
Para Claudia Sheinbaum, esa herencia representa un desaf铆o pol铆tico y administrativo. Continuar el proyecto de su antecesor implica asumir tambi茅n la responsabilidad por sus resultados, corregir sus errores y demostrar que la continuidad puede traducirse en mejores condiciones de seguridad, bienestar, crecimiento y justicia.
La evaluaci贸n definitiva de un presidente no depende solamente de la popularidad que conserve, de la fuerza de su movimiento pol铆tico o de la magnitud de sus promesas. Depende, sobre todo, de los resultados que deja, de la fortaleza de las instituciones y de las condiciones en que entrega el pa铆s a quienes deben gobernarlo despu茅s.
La denominaci贸n de Estados Unidos a los c谩rteles de la droga como narcoterroristas, abre la persecuci贸n de ese pa铆s contra pol铆ticos mexicanos coludidos con los criminales y ello, de suyo, traer谩 grandes costos pol铆ticos a la 4t, adem谩s de los casos de huachicoleo fiscal que se trat贸 de una operaci贸n gigantesca de m谩s de 800 mil millones de pesos con da帽o al erario p煤blico.
