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Hay sometimiento del Legislativo al Ejecutivo, señala estudio de Integralia

26 Ago 2019
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  • El estudio también señala que la falta de coordinación entre el gobierno y sus bancadas aliadas han permitido que surjan iniciativas que generan estridencia e incertidumbre.

En el primer año de la actual legislatura del Congreso de la Unión prevaleció la agenda del Presidente, existe un escaso control Legislativo sobre el Ejecutivo y la falta de coordinación entre el gobierno y sus bancadas aliadas han permitido que surjan iniciativas que generan estridencia e incertidumbre y que han tenido que ser combatidas por el propio Presidente.

 

De acuerdo con el Noveno Informe Legislativo de Integralia, son 12 las tendencias que marcaron el primer año de la LXIV legislatura y, en cuento a la prevalencia de la agenda presidencial, subraya que esto se da porque aunque el Presidente ha dejado de ser el gran legislador por el número de iniciativas que presenta (siete, de las cuales tres fueron aprobadas), Morena ha presentado varias que forman parte de la agenda presidencial, como la reforma laboral, la ley de austeridad, la consulta popular y de revocación de mandato, así como la creación de la Guardia Nacional. Las tres iniciativas aprobadas son: ley de ingresos, presupuesto de egresos y reforma educativa.

 

Respecto al escaso control político del Congreso sobre el Ejecutivo, destaca que éste se ha mermado y un ejemplo es el impedimento de Morena para que acudan a comparecer secretarios de Estado y no se aprecia un seguimiento puntual del ejercicio del gasto público, el cual presentó un subejercicio en el primer semestre de 2019.

 

Integralia indica también que prevaleció la apertura a la negociación en el Senado ante la falta de mayoría calificada para aprobar enmiendas constitucionales; la poca influencia del Legislativo en la confección del presupuesto y un creciente activismo del Legislativo para presentar iniciativas de ley.

 

En este sentido destacó que se presentaron dos mil 736 en ambas cámaras, un aumento del 18.3% respecto al mismo periodo de la legislatura anterior; no obstante, del total de las iniciativas presentadas solo se aprobó el 6% en San Lázaro y el 7% en el Senado.

 

El análisis resalta un excesivo número de comisiones, aunque menos que en el pasado. Hay 46 en Senado y 46 en Diputados, una reducción de 18 y 10, respecto a la Legislatura anterior.

 

También persisten las violaciones al proceso legislativo y una reducción de la experiencia profesional y técnica de los legisladores.

 

En el punto 10 se destaca que hay una gestoría con recursos escasos; en el punto 11 se habla del plan de austeridad en ambas cámaras, y el punto 12 señala que se redujeron las asignaciones de grupos parlamentarios, pero prevalece opacidad.

 

Con información de: El Financiero

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